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全市水务工作会议落下帷幕

发布时间:2019-09-22 23:29编辑:材料科学浏览(120)

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    孟春利:各位记者,上午好!欢迎各位来参加北京市政府新闻办公室举办的新闻发布会。北京市的水资源情况一直受到新闻媒体的广泛关注,为了满足大家的需求,今天新闻发布会我们请到了北京市水务局及相关单位领导向大家介绍北京市水资源的管理、节约、用水、供水安全等有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的领导有北京市水务局副局长新闻发言人毕小刚先生。北京市自来水集团总工程师白迪琪先生,北京市水务局供水处处长胡波先生,北京市节水管理中心主任刘红女士。下面先请毕局长给大家介绍情况。

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    py*[9X(R#W.B W4r#AN0对于2007年的全市水务工作,牛有成强调“地位与作用、水质与水量,重点与难点”三个关系。在“地位与作用”中他指出,水是社会经济发展中的重要条件,不可替代。在生产生活中,水都是第一需要,水务工作者都要把水务工作放在至高无上的位置,倡导全社会重视水资源,珍惜水资源。

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    %i[ va&^I3b v(Jq0毕小刚:女士们、先生们,各位新闻媒体的记者朋友们上午好!今天非常高兴跟大家一起把北京水资源的情况在这里发布,也欢迎各位媒体记者提出问题,也愿意解答各位记者的问题。水利新闻X/sRB0K

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    5YO$D2G&b0在谈到“水质与水量”时,牛有成强调了北京的水量并不充足,解决这个问题,首先要立足自己。用水量的核心问题还是节水,改变市民用水方式,工、农业节水,加大再生水利用率等都是增加全市水量的方法。他特别提到再生水作为新水源的问题,继续加大全市污水治理力度。水质的核心则是安全,牛有成要求三个方面保证水质安全,一是加大治污提高水质,二是加强管理提高水质,克服水量少导致的水质变差,严格监管自备井水质。三是加快循环提高水质,市水务局要依靠科技力量建设“循环水务”。水利新闻B'Q!Ze2nf@g

    本站讯 大年三十,北京市副市长牛有成到市水务局机关看望领导班子成员和机关干部,并向全市水务职工及家属拜年。

    我首先发布一下北京水资源的情况。北京是资源短缺的一个大城市,境内没有大江大河,主要靠人均降雨,水资源的人均占有量不到300立方米,是世界上人均占有量的1/30,是我国的1/8。从1999年到2005年北京市连续遇到了7年的干旱,年平均将于量只有450毫米,相当于平均多年的降雨量的75%,水资源的供需矛盾十分突出。大家可以从图表上明显的看出来,我们这七年来的平均降雨量的差值。水利新闻#[Fk*R x!F%V8O

    IL[*r[|8a2fK2H0在“重点与难点”当中,牛有成指出2007年水务工作的重点就是奥运工程,南水北调中线北京段工程作为奥运重点工程之一,相关部门要克服时间短的难题,保质保量完成任务。今年的难点首要就是工作机制问题,要进一步完善部门联动机制,将这种机制运用到包括农民安全饮水、小流域治理等各项水务工作之中。同时,与周边省市也要有联动机制,调整上游的产业结构,提高节水意识,保证首都水安全。

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    X y)e*C9l0在与局领导班子座谈时牛有成说,体制理顺以后,水务工作取得了显著成绩,得到了社会的认可;“两个转变” 的提出和确立是集体智慧的结晶,是今后工作的方向。水务工作的任务很重,首先是大抓节水,从生产到生活,从个人到社会,从体制、机制到科技、文化,全方位地促进节水型社会的建立;二是保障水安全,在水资源依然紧缺的情况下,抓节水,保安全;汛期抓防汛也是为了安全,只是在“多与少”不同方面做文章。水利新闻.UDM9Q!SNh d

    以科学的发展观为指导,按照“新北京,新奥运”的两大战略构想和绿色奥运、科技奥运和人文奥运的三大理念,我们把建设节水型水,确保人均供水安全,作为北京水务工作的工作目标,统筹安排好2008年前的各项工作。以水资源的可持续利用,支撑首都经济社会的可持续发展,迎接2008年奥运会的胜利召开。水利新闻lanAKi2E._2^2B

    在管理机制上,要继续加强监管,立足自身搞好水务建设。转变政府职能,寓管理于服务之中,做好服务。水利新闻O|mnq&iV])wJ

    xP6Z x;s0他强调,抓工作一要突出重点,郊区30万群众饮用水安全、30万亩节水农田、城区水质、南水北调中线北京段工程;二要把握节奏。思想上树立协作、合作意识,工作中既要牵好头,又要注意调动各方积极性,争取广泛的支持。只有这样,才能提高效率,多出效益。水利新闻nRx"y8Y|l

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    Cp^x;m-A5WmP0随后,焦志忠在密云就党建工作进行了报告,大家利用两天的时间对焦志忠的水务工作和党建工作报告进行了认真讨论,市水务局和南水北调北京办领导班子成员听取了讨论意见并进行了总结讲话。水利新闻DrsdX]|K8@0bN

    1tMQI'u%e:yNo0他说,市水务局的班子成员年富力强,是个很成熟的班子,希望大家张弛有度,注意身体健康。

    第一个方面是加强节水管理,建设节水型社会。节约用水是北京水务最根本的工作方针,是缓解水资源供需矛盾的最有效途径,我们制定了建设节水型社会的规划,采取了行政、经济、法律等一系列措施,取得了显著的成效。十五期间,全市年用水总量从2000年的40.6亿,下降到去年的34.5亿,平均每年下降1亿立方米。大家可以从柱图上看到下降的幅度。十五期间,北京市的经济人口大幅度增加,地区生产总值从2000年的2460.5亿元增加到2005年的6814.5亿元,人口从2000年的1107.5万增加到2005年的1578万,万元GDP耗水量50.63立方米,目前在全国耗水量是最低的。水利新闻2pk.W,jS-I"n

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    会上还对2006年度北京市水务“十佳业绩”进行了表彰,9个单位代表分别作了典型发言。

    牛有成副市长还到排水处看望了坚守岗位的同志们,并同大家亲切交谈,并祝大家及其家属春节愉快。水利新闻TE8d3U6M

    一、工业用水从10.5亿下降到6.8亿,工业完成了节水技术改造项目150项,工业万元增加值用水量从2001年的83.4立方米减少到05年的41亿立方米,工业用水重复率从2000年的89.3%,提高到2005年的91%,特别是化工、冶金复用率较高,分别达到了97.8%和96.1%,万元工业产值用水从2001年19.9万立方米/万元,下降到2005年的12.3。

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    c J(Yuz4M0局党组书记、局长焦志忠汇报了市水务局成立一年来的工作情况,副书记、副局长程静,副局长孙国升、张寿全、毕小刚、张萍,纪检组组长李艳萍,总工程师陈铁陪同看望了机关干部。

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    MA |9u}$L9M X0(网站编辑:刘立志、杜静)水利新闻#c~*[3A;M9q

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    二、农业用水从16.5亿立方米下降到12.3亿立方米,农业用水开始实行计量管理,月统月报,全市4.2万元农用机井装表率达到了96%,基本实现了“一井、一表、一卡、一号、一数”的管理目标。实现了农业用水计量方式的突破。扩大了农业再生水的使用量,05年使用再生水达到1.2亿立方米。完善了农业用水管理机制,成立了农民用水协会733个,今年还将建设万人农业管理水源的队伍,实现农业管水队伍突破,农用清水利用量占全市的水用量比例由2000年的41%下降到35%。

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    三、加强了对特殊行业的用水管理。开展了高尔夫球场、滑雪场、洗车、洗浴业用水的专项的普查,下发了管理规定,制定了洗浴业的管理办法。严格实行特殊行业用水单独装表计量收费和加价收费政策,特殊行业用水全部纳入计划用水的指标进行统一管理。

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    四、强化了全市社会单位的节水管理,每年下达用水指标,超过标准累计加价,社会单位总的用水量从2001年16.4亿下降到目前的12.2亿。国家税务总局机关,多年来积极开展节约用水工作,狠抓了用水设备的技术改造,用水量不断降低,用水总量从10年前的10万吨下降到目前的3万吨。全市第一个综合节水示范区亦庄开发区即将全面建成。近期还将按照行业推出若干种节水示范模式,进一步推动节水型社会的建设。水利新闻o[,wu1o$x}6C1y

    0x.P-fG?0_Wqy3F0五、加大节水器具的推广力度。本市的公共场所已经基本普及了节水器具,居民家庭节水器具普及率也已达到80%,远郊区县达到73%,全市大平均77%,年节水量达到510万立方米,相当于两个半昆明湖的蓄水量。水利新闻@,c.J7D"Xc`V

    a1K;C9x}0六、到2008年,全市将建成11座再生水厂,日生产能力再生水的能力达到88万立方米,城市使用再生水要达到50%,完全实现了申办奥运的承诺。05年我们已经使用再生水2.6亿立方米,公共绿地使用再生水灌溉已经达到150万平方米,06年使用再生水要达到3.6个亿,建成大兴20万亩的再生水灌区,在全国首屈一指的,2010年全市全市利用再生水要达到6亿立方米。

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    o2icdpHRI8f0七、从2001年开始,建设雨水示范工程,市政府采取了多种措施,在全市开展了倡导雨水利用系列活动,发出了雨水利用倡议书,召开了市政府机关雨水利用现场会,编写了雨水利用指导书,对全市雨水利用给予指导。结合城市改造和新城的开发,建设雨水利用示范项目,到今年5月份市区已经投入的雨水利用示范工程85个,汇水面积达到900万立方米,年积水150万立方米,接近于一个昆明湖。水利新闻(LL9'n_

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    八、建成了节水立法规章。05年出台了北京市节约用水办法,发布了加强建设项目,节水管理,小区中水管理,淘汰非节水器具的多项通知。提出了北京市建设节水型社会的规划目标,推动了建设节水型社会的实践,出台了北京市节水技术标准,建设了具有北京特点的节水标准体系。发布了北京城市公共绿地使用再生水的灌溉指导书。

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    ta2da1Z0第二方面,加强水资源保护,确保供水安全。水利新闻.T#h w!X] rV"|(|q

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    一、几年来我们从保护水源组织思想,组织了200多名科技人员开展水源保护的实践研究,探索出了一条以建设生态修复,生态治理,生态保护三道防线保护水源的理念,确保了水源的安全。第一道防线,生态修复。在人口相对稀少的远山,中山,封山禁牧,减少人为活动,依靠大自然的自我修复能力来恢复植被保护水源。第二道防线生态治理。在人口相对集中的浅山丘陵,发展节水灌溉,营造水土保持林,将农村污水垃圾厕所集中治理,达标排放,调整农业产业结构,减少农业化肥的使用量来控制污染。第三道防线生态保护。在河道库区周边整治河道,清理垃圾,保护植被,恢复湿地,减少人为扰动,丰河育草,丰富自然的生态系统,改善水质。

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    从保护水源2003年起,我们对全市水源、水库进行了封闭管理,在密云水库周边重点区域内实行了退耕还林还草1300公顷,减少了化肥使用量243吨,拆除了水库周边的违章建筑一万平方米,取缔了库区的网箱养育53亩,有效的减少了密云污染。使密云水库在7年连续干旱的情况下始终保持了国家地表水的二类水质标准。官厅水库由于上游污染,从97年退出了饮用水的系统,近年来我们在水库入库口建设了黑土洼湿地,库区周边以及官厅三峡采取了一系列治污措施,目前水库的水质在三家店能够达到国家的三类水质标准。

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    二、全市建成了供水厂87座,供水能力748万立方米/日,市区建成了19座,供水能力达275万立方米。05年我们完成了城区7.6万平米的一户一表的改造工作,取得了供水安全,用水准确计量,达到了节水的效果。建成了供水水质的监测网络,严格执行了国家生活饮用水卫生标准,供水的水质完全符合申奥承诺的达到世界卫生组织的要求。

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    三、在郊区,我们加大了农民饮用水质的改善力度,市区两级财政投资5.2亿元,05年一年全部解决农民饮用水四高的问题,让30万农民喝上了放心水。05年对郊区低标准的自来水进行了大幅度的改造,打井143眼,铺设管线342公里,加装、消毒和净化设备338套,使21万农民喝上了达标水。在山区还解决了3.5万农民的饮水困难。这三项措施,一年共解决54.5万农民的饮水安全问题。这是北京市副市长牛有成亲临农户家庭喝的工程达标以后的达标水的情况。

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    第三方面加大了治污的力度,改善了城市水环境。水利新闻$O4Dk#H!za0b

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    按照绿色奥运的理念,建设人水和谐的水环境,做河湖生命健康的代言人是北京水务工作的制高点。水利新闻p.Cl8ma0k X*r

    9L7o y/W-}`ybP0一、在山区。结合新农村建设,治理乡村污水,整治垃圾,改造厕所,控制农药化肥的使用量,彻底改变村民生活环境,提高了生活质量,改变了农民生活的方式,建设生态家园。建设了300余处小型污水处理设施,100处小型垃圾处理设施。通过污水垃圾的改厕综合治理,每年减少入库入河泥沙36万吨,减少污水300万吨,从根本上提高了农民的生活质量。这是改造后的情况。水利新闻.|2}6Vp(U.R*r

    V6koiI @||0这里有一些图可以参考。水利新闻 h-r1q5E N:P4r w@w

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    二、在平原。全面治理乡镇居民污水,建设生态自然河道,保护地下水源。北京的平原占北京整个总面积的39%,是城市供水的地下水源地。近年来以乡镇中心区为重点,建设了41座小型污水处理厂、污水处理率由20%提高到30%,每年减少了1.2亿立方米的污水排放。按照治河先治污的工作思路,加大了治河节污的力度,改善了河流的水质,丰河育草恢复生态河道,这是治理后的房山刺猬河。对温榆河的排污口采取了国内外先进的治污技术,对沿河污染源进行了综合治理,改善了水质,恢复了河道的生态环境,收到了良好的效果。永定河、潮白河由于多年没有发生洪水成为干河,过去盗采沙石严重,一度成为北京地区的风沙源。大家可以看到这是治理前的温榆河和潮白河的现状,采取了禁止采砂,平整沙河坑,丰河育草,种植乔灌237万株,绿化面积达到3000万平米,控制了扬尘,大大改善了沿河生态环境,昔日的黄沙淀变成了变成了绿洲。水利新闻ex ?o-?(am#j

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    三、在城区,建设生态景观河道,创建宜居城市。一是加快了污水处理厂的建设,建成了卢沟桥、清河等九个污水处理厂,污水处理率达到了70%,今年年底可以达到80%,减少了5.6亿立方米的污水入河,五里坨等五座污水处理厂正在加紧建设,08年前全部完成,污水处理率可达到90%以上。二是每年节污治污,抒发整治50公里的河道,切断污染源,还清水质。三是在治河中,按照生态治河的理念,坚持用生态治河的办法,恢复河流的生态多样性。北京市城中心区现有的河道是150公里,担负着城市排污供水的任务,同时也是北京市重要的水景观,为城市增添水的灵气。三年来先后治理了北护城河,凉水河、清河、转河等10条接近100公里的河道,共治理污染源350处。治理的转河按照生态治河的思路,坚持治河先治污,按照宜宽则宽,宜弯则弯的理念,建设了生态河道,建成了城市居民休闲娱乐的场所。这是治理后的凉水河,采取了人工、自然、生物等手段,建设了三道治理系统,净化了水质,改善了水环境。

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    第四方面加快南水北调建设,实现引水进京的目标。

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    p8I-A1J9M(U0南水北调京石段从2002年开工以来,目前进展顺利。到07年底具备通水条件,08年从河北黄碧庄等四座入库引三亿立方米的水进京,2010年引长江水进京。

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    @-gJn*ktISj h0综上所述,我们在申奥时承诺的建设水源保护区,提高污水处理能力,扩大再生水利用,供水水质达到国家的要求,已经实现或正在实现。我们将继续按照建设新北京,办好新奥运的战略构想和绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念,再接再励,开拓进取,以优异的成绩迎接2008年奥运会的召开。谢谢各位!

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    X'E!}kbB/_oT\0孟春利:谢谢毕局长的情况介绍,下面请大家提问。水利新闻~'j lS W%Wxy

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    记者:你好我是经济日报的记者,我想问一下毕局长三个问题。第一个问题是北京现在在建设生态景观河道创造宜居城市,但是北京境内现在已经没有一条比较大的河流,这些景观的用水主要的水源从哪里来?每年要补多少水?第二个问题,这些水可能本身是不流动的,怎么处理生态问题,怎么样防治污染?第三个问题,就北京现在来说,还有没有一条和北京关系最密切的河流,北京现在还存在不存在一条真正有生命意义的河流?谢谢!水利新闻!Qj%HfU(y

    27I z0W-W(?e\0毕小刚:北京的水环境确实是关系到社会居民各界的生活质量的问题,北京的水环境好坏直接影响北京的经济发展和整个的北京大都市建设的情况。我们在改善北京水环境这方面刚才我介绍了,做了不少的工作。但是北京的水环境现在确确实实还没有得到最彻底的改善,主要是我们现在北京的水资源确实是供需矛盾比较突出,每年不可能用大量的清水进行补充。现在我们千方百计地将来要通过使用再生水,通过使用高品质的再生水来补充河道,来加大引洪利用和清水进行配合,来提高水环境的补水量。每年城市的河道大概需要多少水,这是看需要一个什么样的城市水环境的标准,不同的标准用水量是不一样的。根据目前的城市水环境、水景观的要求来,大概每年要补充2到3亿的清水或者高品质的再生水。我们现在正在朝着这样一个目标在努力去争取实践。水利新闻.L^ N?@J6I tw

    |)}s t-Pw;DF0第二个问题,采取一些什么措施来防止河道的水环境污染。

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    'E9R%U)O%lZe9X0刚才我在介绍这些情况的过程当中,大家可以看出污染河道的最重要的污染源还是大量的生活物质的大量排放造成的。我们如何控制河道的污染首先要从源头做起,在山区、在水源地我们采取治污、治垃圾、改造厕所,控制污水量的进入,这是一个措施。在城区我们采取的也是通过集中处理污水的厂区,加大污水处理的力度,尽可能把污水搜集起来,经过处理厂处理以后再排放,减少了污染源。在河道治理方面我们也采取了一些新的理念,来营造一些能够消耗、吸收水污染物的水生植物来进一步净化水的质量,来改善水环境。再一个大家都知道,水要流动起来对水质改善是非常有效的,我们一方面是补给水量少,很难保持长期的水景观的水流动,但是我们可以采取一些人工的推流的方式,在一些河道已经实验成功。在一些城市的重要水景观我们通过人工推流的方式使河道的水流动起来,进一步的改善水质。

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    _F/H y;aR/z0通过上述措施的实施,应该对水质的改善和水环境的改善都是非常有益的。我们这方面的例子也不少,在前几年我们从温榆河旁边路过的时候闻到的是臭气熏天的味道,我们从凉水河走也可以闻道这种不好闻的味道,但是从这几年采取措施以后,特别是近两年的措施实施,这些河道已经得到了明显的改善。大家在闲暇的时候可以去看一下。水利新闻| h ]%Ma

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    第三个问题,有没有一条河道与北京密切相关。应该说北京主要有五条河道,永定河、朝白河、骏马河等等这五条河道都与北京的城市建设发展密切相关,但是近几年来,特别是连续7年的干旱有些河道常年不见水,刚才我们说了永定河和朝白河。有些河道由于经济社会的发展,生活污水的大量排放,造成了一定的污染,但是这些河道应该说不管现在是有水和没水,不管水质好坏都跟北京经济建设、城市生活,和北京的老百姓都是密切相关的。如何改善这五条河道的水质,如何保持不干涸、不断流这确实是我们的工作目标。所以在于十一五期间,我们想尽一切办法,要让断流的河道尽可能的恢复流动,要让污染的河道尽可能减少污染,改善水质。我们要采取一些措施,刚才我在介绍当中已经开始实施这些措施,相信到2010年应该说加上外流域调水的补充,北京的水环境会明显的得到改善。

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    记者:我是新京报的记者。第一个问题是您刚才谈到咱们节水器具的普及方面,我想问一下咱们的单位比如政府机关目前节水器具普及率是什么情况?如果普及率不高困难在哪里?您刚才提到国税总局从10年前的10万吨降到3万吨,这个力度还是很大的。还有一个是关于上流节水的问题,对北京市目前的水供应有一个多大的影响,针对这个问题北京市采取了什么措施,是不是要跟他们进行一个交流或者是保证水的供应。第三个问题,我想问一下官厅水库大概在什么时候能够达到国家饮用水的标准,可以向城区供水?谢谢!水利新闻nnwgv3Y#l!^H

    z ~$t|ZWD0毕小刚:节约用水确确实实是我们保证供水安全的一个很重要的途径。节约用水、节约资源、节约能源也是我们中华民族的传统美德。这些年来我们从抓节水用水、供水安全做了很多的有成效的一些工作,当然这些工作在社会各界的共同努力下完成的。国家机关在率先做好节水这方面,这几年来也是有很大的推动。特别是我在材料当中重点介绍了国家税务总局的节水经验。像国家税务总局这样的国家政府机关节水在北京还是到处可见的,我们市政府的大院里头修了一个很大的地下蓄水池,我们在开水间都备有剩水的大水桶,来承接暖壶里面余下的水,拿来以后以便再利用。像这样的例子在北京的政府机关里面应该是比比皆是,从目前我们统计的情况来看,政府机关的节水器具普及率包括我们的大专院校等等,整体的已经达到了90%。应该说节水的力度还是非常大。水利新闻~ a(PVZ"Bh'[jkm

    C EAY3i#n0第二,对上游的节水和北京的供水有一些什么影响。这些年来上游主要是跨省的河北省等地区,对北京的水资源也给予了很大的支持和关注,他们也采取了一系列的措施。特别是2003年国务院批准了首都21世纪初期水资源可持续利用规划,这个规划就是重点对水源区上游地区给予重点扶持,一个是在节水,大量推广农业节水,把水资源省下来补充北京的水资源。第二,加大上游的治污力度。大家知道治污和水资源是密切相关的,减少了污水的排放就等于大量减少了水资源。所以这个规划把上游的重点污染源工业污染区域都有明确的规定,要求他们限期达标排放,要求他们尽快建立污水处理厂,现在的工作正在有条不紊的推进,对加大水资源的工作起到了很大的推动作用。再一个,我们在上游地区加强了联系和合作,在经济和技术手段上也给予了上游很大的支持。我们今天在密云水库的上游河北省的赤城县就开展了退道还林还旱的工作,北京市拿出了一定的资金给上游一定的补助,改变当地的农业结构,把水道退下来,来节约资源补充密云水的水。

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    第三个问题就是官厅水库的水何时实现城市的水源地。刚才我介绍了,官厅水库确实在97年由于上游的污染退出了供水系统。但是近年来我们对官厅水库上游配合北京21世纪初期的水资源实施采取了一系列措施。我们跟德国合作,利用德国治污的措施,在官厅水库周边建立了黑土洼湿地,取得了良好的治污效果,要流量的污水先进入湿地,经过净化以后能提高一个等级的水质标准,再进入官厅水库。我们在官厅三峡108公里的自然河道,我们采取了各种生物氧化塘,现在到官厅水库出来的水,到了三家店拦河闸经过108公里的河道自然过滤和人工生物氧化塘净化以后,水质就达到三类的水源标准。三类应该说是可以基本上满足的饮用水源地的水质标准,再经过自来水厂的处理,可以满足饮用的标准。水利新闻j3w@)`BNSd,i

    ;m |'NUwa%XEK0记者:我是人民日报的记者,我有三个问题。第一个问题关于北京农田节水灌溉,咱们水务工作在这方面提倡了一个什么方法?北京的农田灌溉处在什么水平?

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